浙江省磐安县深化中药材全产业“集群成链”改革

2023/10/25 09:10:42 来源：中国中药协会　阅读： 195 次

“中药材是磐安的最大优势，是生态富县的重要依托”。20年来，以中药材产业“补链延链强链”为主攻方向，以中药材“一站式”服务平台为载体抓手，集成开发“浙药共富”应用，整合基地、资金、人力、技术等资源要素，打造中药材全产业链产供销一体化平台，全力探索中医药健康“一县一业”主导产业强县富民新路径。目前，试点打造的“企业+基地+药农”的“三共三享”模式被国家药品监督管理局发文在全国推广实施。

筑巢引凤，深耕中药材产业链

推出政策礼包，加码要素保障。研究制定新一轮促进中医药产业振兴发展扶持政策，出台支持经营主体培育、共享车间、共享仓库、共享检测建设、科研合作和成果转化等一揽子专项细则以及支持道地药材、特色品种、机械强药和林药经济发展等专项资金，全方位助力中药材产业经营主体的培育和壮大。截至目前，已兑付专项资金3000余万元。

深化院地合作，加速产业引智。与省食药检院、省标准化院签订战略合作协议，设立省食药检院磐安科创中心和郑成专家工作站，设立华东药用植物培育研发实验室、华东药用植物种质资源库磐安分库、江南药镇中医药健康科创服务中心，以标准化生产、品质提升和品牌培育为突破口，打造布局合理、特色鲜明、品质优良、市场稳固的中药材产业发展新格局。

引入金融活水，润泽实体产业。磐安农商银行牵头多部门联合推出“红盟药业贷”，围绕中药材市场设立3家支行，在中药产业创新服务综合体设立金融窗口，依托贷款码“一键式”为全县1700余户药农、药商发放中药材经营性贷款9.05亿余元，有效破解产业生产经营融资难、慢、贵等难题，以金融活水惠民纾困增效。冷水镇云水谣山庄借助农商行130万元贷款支持，打造成为中药材种植观光旅游基地。

多元驱动，升级中药材品质链

三产融合结果，标准助力提升。以探索构建高效现代生态“中药材+新业态”标准化模式为载体，率先在全国发布实施一二三产业融合的“1+5+N”标准化体系，归纳标准155项，抢占中药材产业标准话语权。同时主导起草中华中药材学会团体标准2项；主导起草《林菌生态循环技术规程》等浙江省地方标准5项，参与起草浙江省地方标准10项。建成中药材标准化示范基地3万余亩，年产量2万余吨，产值6亿余元，实现“标准+质量”的中药材产业良性循环。

重塑发展模式，打造样板高地。建成一体化、标准化、智能化生产车间6000平方米，可加工中药材品种25个，药材损耗减少10%以上，加工成本降低15%以上，有效改变传统粗放模式损耗高、外观差、无标准等弊端。开辟集约化、专业化、规范化的仓储模式，试点建成常温仓库10000平方米，阴凉库2000平方米，冷库6500立方米，有效解决药材储存难、易变质等问题。建成1200平方米的现代化标准实验室，为保障中药材质量提供可靠数据支持。目前共建成中药材“共享车间”15个，日处理中药材180余吨。

发动数字引擎，筑造智慧大脑。开发上线产业大脑，为全省首个将大数据技术应用于中药材产业的信息化系统，包括1个数字平台、1个数据中心、1张全域地理信息图和7大核心业务应用板块，有效解决传统道地产区“道地失地、标准失准”的行业痛点。打造中药材数字追溯体系，实现全域全链条闭环管理。目前累计溯源赋码道地药材7765吨，助企节约成本3600万元。

价值附加，拓展中药材致富链

整合优势资源，深挖惠民潜力。依托省级中药创新服务综合体，打造中药材产业“一站式”服务平台，获评全省30个示范点之一。“一站式”平台涵盖中药材计量、标准化、认证认可、检验检测、质量管理等基础服务。平台已入驻相关机构20家，各类专家80名，累计为2087家经营主体提供服务5000余次，助力企业增设就业岗位460个，利润增长1000余万元。充分发挥平台效应，引进南京金陵药业（000919）、北京同仁堂（600085）药业等优势企业30余家，增加中药材原药销售3000余吨，实现中药材亩均增收1万余元，药农增收4000余万元。

品牌升值产业，拓宽发展之路。全国首创中药材“专利+商标”新模式，成立全国首个中药材知识产权联盟。在“浙药共富”应用中开发上线中药材专利功能模块，上线浙江省中药专利开放许可清单，首次将6件中药材地理标志证明商标纳入知识产权池，打通知识产权交易数据壁垒，为企业提升自主创新能力和核心竞争力提供助力，带动省内龙头企业探索出一条符合中医药自身发展规律且与现代知识产权制度有机衔接的有益路径。突出示范引领，实现全链量变。形成县、乡镇、村三级禁硫工作网格，连续7年实施“金甬两地”协作机制，并创新“三县两市”合作机制，与宁波海曙、仙居、缙云、东阳、永康5地形成跨地区协作态势，打造全省中药材无硫市场，中药材产品追溯抽检合格率达100%，药材质量提升15.6%，推动中药产业发展从规范整治向整体提升，从禁止硫磺熏蒸到打造“浙产好药”转变，实现全产业量质齐升。目前，90%以上的浙产道地药材通过磐安走向全国乃至全世界，年交易额达40多亿元。